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北京市垃圾问题的现状及对策

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来源: 作者: 2018-10-25 13:05:54

摘要:介绍了北京市近年垃圾的产量、成分、热值及其变化情况。并对北京市垃圾处理所遵循的方针以及为处理垃圾做的工作,垃圾处理项目建设的进展情况作了简要介绍。目前北京市垃圾处理率约40%,到2000年可达到60%以上,处理垃圾要逐步达到以焚烧和实现资源化为主,适当发展堆肥处理,尽量减少填埋处理的垃圾量。文中另就垃圾的资源化、产业化发表了意见。为了加快处理垃圾、减轻政府负担,应逐步建立处理垃圾的产业,并逐步实现社会化,为此建议政府应制定相应的优惠政策。

关键词:北京市;垃圾产量;垃圾成分;垃圾处理;垃圾资源化;垃圾产业化

垃圾问题是世界各国城市面临的一大难题,北京市垃圾问题也已受到社会各界的广泛关注并受到政府的重视,政府正采取措施,逐步加以解决。但由于北京市所产垃圾量大,因此要彻底解决北京市的垃圾问题尚需要庞大的投资和比较完善的技术及较长的时间。

1北京市概况

北京位于北纬39度56分,东经116度20分,海拔43.71m。地处于华北大平原的西北边缘,西部和北部是连绵不断的群山,东南是一片缓缓向渤海倾斜的平原。全市土地面积为16800km2,平原占全市面积的38%。海拔高度为43.71m。

全市有10个区8个县。其中城近郊区8个,远郊区、县共10个。全市总人口为1170.5万人,共有365.7万户,常住人口1070.3万人,暂住人口100.2万人。常住人口中居民696.9万人,农业人口373.4万人,城区人口243.6万人,近郊区人口388.2万人,远郊区县人口438.5万人。

1995年全市国内生产总值138511亿元,地方财政收入11513亿元。

2北京市垃圾产量及其成分

2.1北京市垃圾产量

随着首都城市建设和社会经济的发展,人口的增加,垃圾的生产量不断增加。据资料统计,我市城区、近郊区由专业队伍收集、运输的垃圾在改革、开放的1978年为104万t,1988年为319万t,10a间增加了215万t,约2.06倍,平均每年以11.9%的速度增加。1996年收集垃圾483万t,从1988年后的8a来垃圾收集量又增加了164万t,比1988年

又增加了0.51倍,此期间年平均增长速度约为5.4%。

2.2北京市垃圾成分

在垃圾产量逐步增加的同时垃圾成分也在迅速变化,垃圾容重也在减小。垃圾中无机物含量由1986年的50%下降到30%左右,垃圾中可回收利用的物资由1986年的12.5%上升到1996年的25%,其中塑料含量变化最大。1986年垃圾中的塑料为1.63%,1995年上升到5%以上,8a中增加2倍以上。在垃圾中其他成分变化较大的同时,其动、植物性有机物含量相对稳定,保持在35%~40%之间;垃圾容重由1978年的0.7t/m3下降到1996年的0.3t/m3;1986年垃圾的平均热值为3360kJ/kg,1995年居民垃圾的平均热值已达4200kJ/kg,其他地区如饭店、商店、机关、医院等公共垃圾的平均热值已达8400kJ/kg。

3北京市生活垃圾处理情况

北京市垃圾处理起步于70年代后期,在此之前,因为当时城市周围有些废坑和低洼坑地,可以用垃圾填平。另外将垃圾经一段时间自然腐熟后,农民用筛子对垃圾进行筛分,筛下物即作为有机肥料,施于农田。但随着城市的发展、垃圾的不断填坑以及农田长期施用垃圾肥,使北京城周废坑地基本消失,同时农民为保护土地不受垃圾中的有害物污染以及化肥的大量使用,农民开始拒绝接受垃圾作肥料。所以在70年代后期,北京市开始出现垃圾无处消纳的潜在危机,终于在1985年发生了宣武区垃圾因无处消纳而堆积街头1周的事件,造成了很大的社会影响。垃圾出路危机的出现,引起了市政府的注意,为此在1978年,在亮马桥征地4hm2,成立了垃圾无害化处理试验场,1981年成立了环境卫生科研所,专门从事城市垃圾、粪便处理的研究。并利用自己的研究成果和国内的技术和设备,于1991年建成了董村日处理垃圾100t的机械化堆肥厂和石景山日处理垃圾100t的普及式垃圾堆肥厂2座,董村机械化堆肥厂由于设备损坏和成本高而于1994年停止使用。石景山堆肥厂由于运行情况良好,于1994年建设了二期工程,规模扩大为日处理垃圾300t,并在此基础上由中远公司投资,建成了利用堆肥产品生产复合肥的生产厂。北京市利用世界银行贷款359万美元,投资7085万元,于1994年建成并投入使用了第一座阿苏卫垃圾卫生填埋场,其占地67hm2,日填埋垃圾2000t。

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